習(xí)近平總書記高度重視全民閱讀，在多個場合強(qiáng)調(diào)讀書的重要性，強(qiáng)調(diào)：要提倡多讀書，建設(shè)書香社會，不斷提升人民思想境界、增強(qiáng)人民精神力量，中華民族的精神世界就能更加厚重深邃。

　　中共十八大以來，我國全民閱讀活動蓬勃開展，社會書香氛圍日益濃厚。其中，全民閱讀被連續(xù)11次寫入政府工作報(bào)告，被列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。2017年，原國家新聞出版廣電總局發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見稿）》。2020年，中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，明確提出“推進(jìn)全民閱讀工作法治化建設(shè)”。迄今，江蘇、湖北等十多個地方省、市已出臺了促進(jìn)全民閱讀的相關(guān)地方性法規(guī)?！皶阒袊苯ㄔO(shè)蔚然成風(fēng)。

　　結(jié)合中外出版行業(yè)的實(shí)踐，我就如何借鑒海外一些有益的做法，進(jìn)一步推動我國全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展，談三點(diǎn)思考和建議。

　　第一，重視少年兒童閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。閱讀要從娃娃抓起。少兒階段，是培養(yǎng)一生良好閱讀習(xí)慣的關(guān)鍵期。許多國家在培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣、促進(jìn)少兒閱讀方面都有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，例如：美國將閱讀貫穿整個基礎(chǔ)教育始終，形成一套由淺入深，從易到難的系統(tǒng)分級閱讀的教育體系。德國政府為每一對新生兒夫婦贈送一本童書，提醒家長要把兒童親近書籍和親子閱讀當(dāng)作日常性的任務(wù)。法國每年舉辦全國性的小學(xué)生閱讀比賽，為獲獎?wù)哳C發(fā)金獎。英國每年在讀書日這一天，發(fā)放一英鎊的購書券，由孩子去書店自己選購圖書；并鼓勵孩子在讀書日裝扮成自己喜歡的小說主人公形象去上學(xué)。由此可見，少兒閱讀推廣要從孩子的天性出發(fā)，注重從興趣、樂趣的角度，讓閱讀成為孩子自發(fā)自愿獲取知識、啟智增慧的重要途徑。要讓少年兒童有更多的機(jī)會親近圖書，閱讀紙質(zhì)書，幫助他們養(yǎng)成終身受益的閱讀習(xí)慣。

　　第二，加快推動閱讀立法，以法治化建設(shè)推動全民閱讀事業(yè)發(fā)展。從世界范圍看，不少國家已出臺與閱讀相關(guān)的法律法規(guī)和保障措施來推動和保障閱讀，例如：意大利頒布《閱讀推廣和支持規(guī)定》，以法律形式整合并確立了政府對閱讀、出版的支持措施，規(guī)定政府以3年為單位頒布國家閱讀推廣行動計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)基金，并要求各大區(qū)政府也要制定地方閱讀公約，定期調(diào)查公約執(zhí)行情況，符合條件將被授予“意大利圖書之都”稱號，且可獲得不超過50萬歐元的項(xiàng)目撥款。美國在1998年頒布了第一部青少年閱讀法案《卓越閱讀法案》，俄羅斯、日本、韓國等國家均有相關(guān)閱讀方面的立法。這些立法和保障措施，都將閱讀提升到國家戰(zhàn)略地位的高度加以重視。

　　2020年，中宣部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，明確提出“推進(jìn)全民閱讀工作法治化建設(shè)”。應(yīng)該說，國家層面的閱讀立法基礎(chǔ)已經(jīng)具備，立法時機(jī)已經(jīng)成熟。因此，建議出臺我國的《全民閱讀基本法》，并將這項(xiàng)工作列入全國人大常委會立法工作計(jì)劃，構(gòu)建政府、社會和個人“三位一體”的全民閱讀工作協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，以法治化建設(shè)推動全民閱讀事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和保障全民閱讀權(quán)利，提高國民素質(zhì)，傳承中華文明、推動社會進(jìn)步。

　　第三，適時設(shè)立符合我國自身民族和文化特點(diǎn)的“國家讀書日”，打造具有中華民族特色的讀書品牌，推動中華傳統(tǒng)文化閱讀推廣。目前，4月23日作為聯(lián)合國設(shè)立的世界圖書與版權(quán)日，核心是通過推動更多的人通過閱讀來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。據(jù)了解，很多國家除了4月23日，還設(shè)立了本國的國家讀書日（National Reading Day）。例如：英國將每年3月的第一個星期四設(shè)立為英國讀書日，德國的國家讀書日設(shè)在每年11月的第三個星期五。我國作為文化大國和自古崇尚讀書的文明古國，應(yīng)該考慮在4月23日之外，另立自己的“國家讀書日”，注重對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的閱讀，讓國民在閱讀中了解傳統(tǒng)文化的魅力，讓傳統(tǒng)文化與閱讀相互促進(jìn)，相得益彰。

　?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)中央委員、全國政協(xié)外事委員會委員、中國圖書進(jìn)出口﹝集團(tuán)﹞有限公司總經(jīng)理）