龔六堂:加快構建新發(fā)展格局積極應對駁斥“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”

發(fā)布時(shí)間: 2024-05-24
來(lái)源: 人民政協(xié)報
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  5月14日,美國政府宣布,將對中國電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅,其中針對中國電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅將從目前的25%提升至100%。一段時(shí)間以來(lái),美西方政客為遏制打壓中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,肆意炒作所謂“中國產(chǎn)能過(guò)剩論”,將中國發(fā)展積累的比較優(yōu)勢歪曲為“不公平競爭”,把中國造福全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能抹黑為“沖擊世界經(jīng)濟”,干擾全球經(jīng)貿秩序。同時(shí),還大肆炒作我國商品和服務(wù)市場(chǎng)通貨緊縮以證明中國國內消費需求不足。這些言論既違背常識,更罔顧事實(shí),我們要認真應對。

  首先,我國經(jīng)濟正在穩步恢復,回升向好的趨勢沒(méi)有改變,市場(chǎng)需求繼續擴大。今年1-4月,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)4.1%。一季度,內需對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達85.5%,其中消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達73.7%,拉動(dòng)國內生產(chǎn)總值增長(cháng)3.9個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟回升向好持續發(fā)揮“助推器”“穩定劑”作用。此外,出口對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用呈現逐漸減弱的變化趨勢,出口占GDP的比重已經(jīng)從2006年的35.4%降至2023年的18.9%,意味著(zhù)2023年中國經(jīng)濟由國內循環(huán)實(shí)現的比例達到了81.1%。

  其次,從整體上看,我國制造業(yè)沒(méi)有出現“產(chǎn)能過(guò)?!?。從工業(yè)產(chǎn)能利用率來(lái)看,雖然制造業(yè)產(chǎn)能利用率有所下降,但不同行業(yè)的產(chǎn)能利用率是有降有升的。2024年一季度,制造業(yè)產(chǎn)能利用率雖降至73.8%,但計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)產(chǎn)能利用率為74.7%,增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)。從我國工業(yè)產(chǎn)成品的存貨來(lái)看,工業(yè)存貨占比穩中有降,大中型工業(yè)企業(yè)存貨降低1.3個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)的產(chǎn)成品庫存下降1.6個(gè)百分點(diǎn),助力社會(huì )整體庫存水平趨于改善。從企業(yè)預期看,4月份PMI中新訂單指數是51.1%,仍處于擴張區間,表明制造業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求繼續恢復。從制造業(yè)的進(jìn)出口對比來(lái)看,今年1-4月我國工業(yè)制品出口增長(cháng)5.4%,進(jìn)口增長(cháng)9.5%,反映了國內需求旺盛。

  從新能源汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)看,目前,國內新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡,需求強勁。我國已經(jīng)成為世界上新能源汽車(chē)最大的銷(xiāo)售市場(chǎng),占世界新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額從2021年的52.2%上升到2023年的64.2%。2023年,我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別是958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛,同比分別增長(cháng)35.8%和37.9%。國內新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占全部汽車(chē)銷(xiāo)售量比重達31.6%,較2022年提升6個(gè)百分點(diǎn)。此外,截至2023年底,我國新能源汽車(chē)保有量為2041萬(wàn)輛,占汽車(chē)保有量比重為6.1%,未來(lái)還有很大的提升空間。

  中國新能源產(chǎn)業(yè)之所以成功更主要是因為技術(shù)創(chuàng )新、基礎設施良好、國內產(chǎn)業(yè)鏈完整、要素成本較低等因素,是在開(kāi)放競爭中練就了真本事。事實(shí)表明,中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅惠及國內,不僅豐富了全球供給,也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。炒作“中國產(chǎn)能過(guò)?!钡淖畲笃髨D是遏制打壓中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對此,我們需要積極應對。

  加快構建新發(fā)展格局,擴大內部需求市場(chǎng)。進(jìn)一步完善我國新能源基礎設施建設,特別是要加快農村地區的新能源基礎設施建設。通過(guò)農村新能源基礎設施的建設還可以拉動(dòng)農村投資和新消費的增長(cháng)。

  擴大多元化出口,滿(mǎn)足全球差異化市場(chǎng)需求。一方面,從世界范圍看,新能源車(chē)滲透率不高,我們需要拓展多元化的出口,通過(guò)不一樣的新能源定位,差異化的營(yíng)銷(xiāo)方式,讓國外消費者了解中國品牌、看見(jiàn)中國技術(shù)、體驗中國智能。另一方面,可以助力世界各國新能源基礎設施建設,為新能源汽車(chē)使用提供環(huán)境。

  鼓勵新能源企業(yè)通過(guò)對外直接投資開(kāi)拓海外市場(chǎng)。我國新能源企業(yè)可以拓展海外投資,特別是新能源汽車(chē)滲透率不高的地區,這樣既可以解決對外投資的問(wèn)題,也可以解決我國新能源車(chē)出口的問(wèn)題。

  要關(guān)注我國制造業(yè)產(chǎn)能利用率不高的問(wèn)題。一方面,需要密切關(guān)注一些行業(yè)的產(chǎn)能利用率下降的問(wèn)題;另一方面,利用大數據、信息技術(shù)發(fā)展現代物流業(yè),及時(shí)反饋市場(chǎng)信息,做到盡可能降低庫存和運行成本。積極開(kāi)展跨境電商平臺,加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。

  加大對新能源行業(yè)的宣傳力度,服務(wù)我國“雙碳”目標,同時(shí)服務(wù)全世界溫室氣體的減排目標。我國新能源產(chǎn)業(yè)為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻,理應得到世界各國的廣泛認可,需要我們進(jìn)一步加大宣傳力度。

作者: 龔六堂
責任編輯: 張禹
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