潘碧靈:大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間: 2024-05-24
來(lái)源: 人民政協(xié)報
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  習近平總書(shū)記強調,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和?!毕噍^于新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等高熱度行業(yè),生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是生態(tài)文明建設的主力軍,也是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。無(wú)論是美麗中國建設,還是“雙碳”目標的實(shí)現,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣面臨著(zhù)轉型升級和大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求。

  改革開(kāi)放40多年來(lái),伴隨我國社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,技術(shù)水平不斷提升,高質(zhì)量發(fā)展成效顯著(zhù)。一是中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,技術(shù)不斷創(chuàng )新。如突破了一大批重大前沿與關(guān)鍵核心技術(shù),火電廠(chǎng)超低排放、大型垃圾焚燒等技術(shù)裝備達到國際領(lǐng)先水平,環(huán)境監測儀器設備基本實(shí)現國產(chǎn)化、自動(dòng)化、成套化、智能化、立體化。二是環(huán)??萍汲晒趪铱茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎中表現突出。工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)、制漿造紙清潔生產(chǎn)與水污染全過(guò)程控制技術(shù)等榮獲國家科技進(jìn)步獎一等獎。2019年至2023年間評選出的173項獲獎項目,年度產(chǎn)值高達300億元,涉及專(zhuān)利1500多件。三是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻正逐步提高。2022年,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約2.22萬(wàn)億元,比10年前增長(cháng)約372.3%,年均復合增長(cháng)率達15.1%。

  2024年政府工作報告指出,我國將大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境治理的有效供給,是美麗中國建設目標實(shí)現的關(guān)鍵支撐,是綠色生產(chǎn)力的重要載體,是經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)清潔生產(chǎn),實(shí)現源頭減量、過(guò)程減排、末端治理和綜合利用等,都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機遇。首先,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應錨定新目標,從以往的支撐污染防治攻堅戰逐步轉向支撐美麗中國建設和實(shí)現“雙碳”戰略為新目標。其次,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應聚焦新領(lǐng)域,應從傳統的環(huán)境污染的末端治理拓展到減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應對氣候變化、生物多樣性保護、新污染物治理、核安全等領(lǐng)域,不斷實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng )新。再次,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應順應新形勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)由單一環(huán)境要素治理轉向跨領(lǐng)域、多要素、系統協(xié)調的綜合治理,從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級。

  當前,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與綠色低碳發(fā)展內在要求仍存在差距。各類(lèi)環(huán)保企業(yè)應結合自身優(yōu)勢,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要向“高端化”發(fā)展轉型。具體而言,就是研發(fā)新技術(shù)、探索新模式、構建新業(yè)態(tài)。在研發(fā)新技術(shù)方面,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和難點(diǎn)痛點(diǎn)的問(wèn)題,強化技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù),提升降碳、治污支撐能力;進(jìn)一步完善以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新體系,不斷加大創(chuàng )新投入力度。在探索新模式方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破傳統范疇,形成“雙碳”時(shí)代新的技術(shù)、服務(wù)和綜合解決方案。企業(yè)迫切需要轉變經(jīng)營(yíng)模式,在產(chǎn)品和服務(wù)的設計理念上,從治理成本端向價(jià)值創(chuàng )造端轉化。從跑馬圈地的投資經(jīng)營(yíng)模式,轉變?yōu)樯罡x能的價(jià)值經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量、高附加值、高黏性。在構建新業(yè)態(tài)方面,核心是產(chǎn)業(yè)格局的革新。我國在產(chǎn)業(yè)結構調整的過(guò)程中,已經(jīng)產(chǎn)生了新的生態(tài)環(huán)保需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)更多新客戶(hù)、新需求和新標準。這就需要企業(yè)積極適應持續更新的場(chǎng)景應用,通過(guò)差異化細分市場(chǎng)尋找更多機遇。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基石。生態(tài)環(huán)保企業(yè)通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一要通過(guò)研發(fā)生態(tài)保護與修復、固廢減量與資源化利用、生態(tài)環(huán)境監測預警與風(fēng)險控制等關(guān)鍵核心技術(shù),形成高端新技術(shù)、新材料、新裝備;二要通過(guò)數字化、智能化、低碳化技術(shù),不斷提高行業(yè)生產(chǎn)效率,構建更加智慧、更加高效的環(huán)保決策體系和環(huán)境治理體系,不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級;三要全面推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品的發(fā)展,通過(guò)綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融工具,實(shí)現碳價(jià)值管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的相互賦能。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要緊跟“雙碳”戰略發(fā)展機遇。今年1月,全國溫室氣體自愿減排交易(CCER)正式重啟;今年5月,《碳排放權交易管理暫行條例》正式施行……這是“雙碳”目標帶來(lái)的新機遇、新增長(cháng)點(diǎn)。環(huán)保企業(yè)可以依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢向能源再生、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域延伸,布局新賽道。一方面,積極布局拓展新能源領(lǐng)域,如風(fēng)光發(fā)電、新能源材料、發(fā)電側及工商業(yè)儲能、動(dòng)力電池資源化利用等細分領(lǐng)域。實(shí)現新能源相關(guān)業(yè)務(wù)與傳統治污業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展,成為環(huán)保企業(yè)新的增長(cháng)極之一。另一方面,國家將設備更新和消費品以舊換新作為當前擴大內需的重要措施,固體廢物回收循環(huán)利用將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供成長(cháng)的新空間,企業(yè)家們要搶抓機遇、順勢而為、持續創(chuàng )新、深化利用,擔當促進(jìn)當地經(jīng)濟綠色崛起的“加速器”。

  站在新的歷史起點(diǎn),面臨支撐美麗中國建設和實(shí)現“雙碳”目標的歷史機遇,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境治理的有效供給,要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體作用,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推中國式現代化和美麗中國的全面建設。

作者: 潘碧靈
責任編輯: 張禹
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